嫩江,流域辽阔,物产丰富,养育了千千万万各民族儿女,是我们赖以生存的母亲河。而近年来河道内盛产的砂石资源,堪称更有来了众多的“快活”砂人。他们在暴利的欲望下,非法大量开采河砂,不仅影响堤防和江面桥梁安全性,对生态毁坏也很相当严重。尤其是今年,无序、非法江砂铁矿已近可怕。
嫩江两岸采砂现状如何,管理又面对怎样的困局,记者展开了调查。 在新建的齐富公路大桥上,共创南望,两岸及江中清晰可见砂堆和江面上作业的采砂、运砂船只。 沿跃进路西行,路南行洪区内平常看见堆积如山的砂石。据一位看管工地的人员说道,近期由于车皮无以请求,待储存的砂石运出后再行动工采砂。
从齐富大桥到小北屯的嫩江江段上,沿江布满着10几家采砂场,分别归梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区首府。 在梅区哈拉新村江段,车站在低处环顾左右,14座砂堆矗立在河道腹地。 转赴沿江堤而行,在富裕县境内,库木、西塔哈、大高粱、小高粱江段,仅有10多公里路程,登临一望,采砂情况让人触目惊心。
河道内砂山林立,四处耸立着采砂船。车辆往来,尘土飞扬。
在西塔哈江段,3只采砂船于是以必要从水中抽砂,铁矿出有的砂石必要上岸堆满。在江堤上,记者看见一块警示牌,上面标明:本省河道管理范围内的砂石土料物皆科国家所有,由河道管理机关统一管理,其他任何单位或个人不得强占。
(黑龙江省河道采砂管理办法) 车站在小高粱江堤上,记者仔细观察20分钟内,就有8辆大卡车从砂场拉满砂石起身。 获知记者在此专访,许多村民们都城外了上来。
一位村民忧心忡忡地说道,如果之后这样大量地凿砂,势必会将河道挪用的。一旦放洪水,堤坝就有可能坍塌,那时,无一幸免的某种程度是万亩农田,更加有可能严重威胁到数千村民的生命与财产安全性。
另一位村民说道,近年来,嫩江河道内非法采砂出现异常横行,本来宽广平缓的河道被挖得面目全非,河道内被人为地生产出有一道道沟坎、深坑,河水的厚薄早就转变。去年,曾有附近村的村民在河边嬉戏时,差点跌落非法采砂留给的深坑溺毙自杀身亡。 在市河道管理处记者取得一份“齐齐哈尔市建筑用砂矿已获得矿业许可证企业首次发卡明细”表格。记者看见,富区共计8家企业取得矿业许可证,其中有4家已过有效期。
而梅区共计6家企业取得矿业许可证,已于今年3月31日全部过期。 为更进一步搞清楚富裕县获得矿业许可证企业情况,记者回到富裕县负责管理主管砂石资源铁矿、监管的县国土局。
副局长蔡国富理解记者实情后,立刻与局主管此项工作的副书记杨庆玲(音同)联系,杨副书记恢复说道,他现在没有在县里。随后记者多次电话其电话,都并未电话。随后,记者明确提出专访矿产中心主任,蔡副局长问说道,他正在哈尔滨医治也无法拒绝接受专访。记者最后明确提出专访矿产中心工作人员,蔡副局长说道,现在每个人分管一摊,只有他们两人理解情况。
据水利专家讲解,河砂是露出的岩石经阳光、风雨、霜冻等大自然力量的联合起到,风化成较小颗粒,在地面径流装载下,转入河道后构成的,也是河床的最重要包含要素。河砂被大量非法盗采后,农田由于缺少承托,很更容易塌进河里,不仅让岸边的农民丧失了土地,更为严重的是时时威胁到大堤和护坡的安全性。 2010年6月7日,市长韩冬炎发给政府1号令,从2010年7月7日起实行《齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法》。
办法规定:建筑用砂石矿产资源科国家所有,不因其所把持的土地所有权或者使用权的有所不同再次发生转变。 市国土资源行政主管部门是本市砂石资源铁矿的监督管理部门,的组织实行本办法。县(市)国土资源行政主管部门负责管理所在行政区域内砂石资源铁矿的监督管理工作。
水务、安监、环保、林业、草原、公安等有关部门应该依据各自职责作好砂石资源铁矿的监督管理工作。 本市砂石资源的采矿权,除国家规定禁令以及类似情况之外,皆由市国土资源行政主管部门通过招标、拍卖会和上海证券交易所的方式有偿转让。 矿业许可证实施年检制度。
因未展开年检或年检不合格注销矿业许可证的,国土资源行政主管部门应该自注销、撤消矿业许可证之日起5个工作日内通报有关部门,由其依法撤消注册或者注销营业执照。
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