简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:压制“不合理低价泛舟”苏利亚商业行贿。
近期再次发生的内地游客在香港被辱丧命事件,以及北京一旅游团参与低价港澳游拒绝旅行社退赔事件,让不合理低价旅游团再次引发注目。针对屡禁不止的零、负团费旅游团及其所带给的强迫购物、消费等问题,国家旅游局提醒,游客参予不合理低价泛舟也将受到处置,目前正在研究涉及处置办法。
(《新京报》10月26日)为了禁令不合理低价旅游团,国家旅游局堪称是绞尽脑汁,规定对旅行社展开惩处,甚至将对旅客参予不合理低价泛舟展开处置。而地方上也愤示后,例如云南省减缓重新组建旅游警员总队及地州市旅游警员支队,将是我国首个全面成立旅游警员的省份。
这些方法当然都有合理性,但是我指出,压制再次发生在旅游中的商业行贿更为重要,通过刑事压制来规范旅游市场,难道不会更加有力度。绝大多数的不合理低价旅游团之所以不会经常出现,就在于旅行社将旅客忽悠过来后,擅自给他们减少旅游项目和擅自决定购物,旅行社和导游借此缴纳贿款。但是,这种缴纳贿款的不道德是显著违法的。
《旅游法》规定旅行社不得以不合理的低价的组织旅游活动,收买旅游者,并通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益。国家旅游局也多次授予禁令,禁令旅行社和导游行贿贿款的不道德。更加相当严重的是,这种缴纳贿款的不道德不仅是行政违法,某种程度是刑事违法,刑法规定公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便捷,违背国家规定,行贿各种名义的贿款、手续费,归个人所有的, 数额较大的,一处5年以下有期徒刑或者有期徒刑;数额极大的,一处5年以上有期徒刑,可以处以充公财产。这条规定的就是非国家工作人员受贿罪,像导游在账外行贿贿款,就因涉嫌非国家工作人员受贿罪,最低可判15年。
但是,目前公安和旅游部门对于缴纳贿款的旅行社和导游,往往只是不作行政处罚,像今年五一再次发生在昆明的女导游大骂旅客的事件,也只是由旅游部门展开行政处罚,并没公安机关插手坎商业行贿犯罪。如果说,旅行社缴纳贿款继续由于法无明文规定无法不作刑事惩处外,导游行贿贿款几乎可以用非国家工作人员受贿罪展开立案侦查。可以说道,近些年来,这种导游缴纳贿款很少被当作商业行贿公安部门,甚至是基本不坎,助长了旅行社和导游缴纳贿款的不道德,从而让不合理低价旅游团愈演愈烈,展开引起了旅行社、导游和游客之间的白热化对立,妨碍了旅游市场,影响了旅游景区的形象。压制不合理低价旅游团要多管齐下,一方面要通过行政管理和行政处罚来管制旅行社、导游和游客的不道德,另一方面则要利用刑罚的威慑力,大力公安部门旅游市场中的商业行贿不道德。
这就拒绝不单是旅游行政主管部门将因涉嫌商业行贿案件收押公安机关,同时也拒绝公安机关插手旅游市场纠纷,大力找到其中的商业行贿案件。坚信公安机关公安部门商业行贿案件,能有效地遏止吃回扣的现象再次发生,不合理低价旅游团就仍然有市场。
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