中国汽车工业早已转入到一个电动化转型的新时代。当前充电桩建设和服务却没能跟上新能源汽车的发展节奏。全国政协委员北汽集团党委书记、董事长徐和谊在全国政协第十三届一次会议议案《减缓基础电池设施建设 助力绿色上下班》。他在文中认为，截至2017年底全国新能源汽车保有量大约172.9万辆，显电动乘用车保有量大约80.1万辆。

截至2017年底，全国总计竣工公共充电桩21.4万个。这一数字，距离我国明确提出的2020年追加480万个充电桩(符合全国500万辆电动汽车电池市场需求)的目标还有相当大的差距。同时他列出了电池设施建设中遇上的难题：一是场地无以，二是配套无以，三是协商无以，四是管理无以。

他建议：1、建议动态规划和布局电池设施建设蓝图。2、建议成立专门的联席协商办公机构，协商政府各部门，前进电池设施建设。

3、建议减缓电池运营服务费用规范化及后台承销系统联通。4、建议对充换电的新业态给与政策反对，还包括场地审批、资金反对等。以下为其议案全文：减缓基础电池设施建设 助力绿色上下班全国政协第十三届一次会议议案全国政协委员 北汽集团党委书记、董事长 徐和谊2014年以来，中国新能源汽车行业经历了从政府样板运营跟上，到大大向私人购车投向的蓄势阶段，市场已从导入期迈进较慢发展期，中国汽车工业早已转入到一个电动化转型的新时代。

然而，在政府和车企的联合推展下，新能源汽车的推广应用仍然面对着诸多亟待解决的问题和难题，与新能源汽车技术变革互为分段的，是新能源基础设施的建设。电池基础设施能否提供方便、快捷的电池服务，仍然都是用户是出售显电动新能源汽车的最重要考量因素。

随着电动车的持续较慢发展，当前充电桩建设和服务却没能跟上新能源汽车的发展节奏。截至2017年底全国新能源汽车保有量大约172.9万辆，显电动乘用车保有量大约80.1万辆。截至2017年底，全国总计竣工公共充电桩21.4万个。

这一数字，距离我国明确提出的2020年追加480万个充电桩(符合全国500万辆电动汽车电池市场需求)的目标还有相当大的差距。一、电池基础设施建设不存在的问题一是场地无以，国内小区广泛车位紧绷，专用停车位更为匮乏。

而小区私人充电桩建设要和专用停车位管理设施。公共电池车位和私人电池车位皆不存在有所不同程度的燃油车闲置现象。同时，换电站建设比起充电桩建设审核，市区场地审核可玩性更大。

二是配套无以，由于已辟小区的供电增容所须要费用较小，私人充电桩加装的体制机制障碍仍然不存在，这也必须各方尽早去推展解决问题。三是协商无以，充电桩的建设须要协商电力公司、物业公司、充电桩安装公司与城管等多方面的机构，不存在着协商周期长，效率较低的问题。四是管理无以，车桩生产企业众多，运营商平台费用承销互联互通的水平较为较低。

同时由于布局不合理，确保不做到，部分地区经常出现了不少故障和僵尸桩。二、减缓基础电池设施建设的议案建议1、建议动态规划和布局电池设施建设蓝图。一是减缓研发先进设备的电池技术。减缓推展低功率密度、低切换效率、低适用性、无线充电、移动电池等新型充换电技术及装备研发，以跟上新能源汽车发展的节奏。

二是作好设施供电设施改建升级。电网企业按国家涉及政策拒绝，建设和运维由产权分界点至电网的设施接网工程，并为电池基础设施终端电网获取便捷条件，建设投资可根据涉及政策申请人补贴与专项建设基金反对。

三是更进一步编成、完备新建居民住宅、公建设施停车场(库)建设规范、标准，科学估计车库、车棚负荷市场需求，并据此提升设施供电设施设计标准，为新建小区腾出电池设施、管线桥架、配电设施、电表箱加装方位及用地。2、建议成立专门的联席协商办公机构，协商政府各部门，前进电池设施建设。

建议各级地方政府将电池基础设施建设管理作为政府专项工作，由发展改革(能源)、工信部联合，成立专门的联席协商办公机构，创建协同前进机制，具体职责分工，完备设施政策，前进电池设施建设。3、建议减缓电池运营服务费用规范化及后台承销系统联通。

由行业机构推展建构电池基础设施信息服务平台，统一信息互相交换协议，有效地统合有所不同企业和有所不同城市的电池服务平台信息资源，增进有所不同电池服务平台互联互通， 尤其是费用承销系统的互联互通，确实便利消费者的电池市场需求。4、建议对充换电的新业态给与政策反对，还包括场地审批、资金反对等。目前电池设施供应商的盈利能力还较为很弱，必需通过创意增进构成企业可持续发展的运营模式。建议政府部门充换电的新业态给与政策反对，对城区充换电设施建设用地的审核不予反对，并根据实际不予资金反对。

尤其是换回电服务，换电的核心就是换和分享，商业模式为车电分离出来+电池出租+套餐计费+互助共赢，可以构建车辆全域无间续航，让电池获得全面的管理，使电池价格做到全局的价值分享，是十分有一点推展的商业模式。总之，推展和普及新能源汽车，必需优先解决问题新能源汽车电池的后顾之忧，只有让加电比打气更加便利，才能促成新能源汽车科学身体健康发展。

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